稿源：江西省高招办     2007-04-17

同志们:

省高招委、省教育厅今天在这里召开全省2007年高等学校招生工作电视电话会议，总结2006年普通高校招生工作、部署2007年的工作。刚才，漆权厅长就我省2006年的高招工作进行了总结，对我省2007年的普通高校招生工作提出了明确要求。等一下，孙刚副省长还要作重要讲话。我们要认真抓好落实。根据会议安排，我就做好今年高校招生领域的监督工作讲几点意见:

一、认清形势，坚定信心，深入推进高校招生“阳光工程”

近几年，我省高校招生改革不断深化，“公平竞争、公正选拔”人才的机制不断完善，招生部门的服务意识不断增强，尤其是去年，为了认真贯彻落实国务院和省政府“关于高教发展适当控制增长幅度，相对稳定招生规模的重大决策”，相继出台了一系列政策、制度和措施，在进一步加强和改进高校招生管理工作，深入推进高校招生“阳光工程”等方面做了许多卓有成效的工作。但我们还必须清醒地看到：当前，社会各界和广大群众对高校招生工作的关注程度和期望值都很高，而中介诈骗、违规招生和违规乱收费现象仍时有发生，一些民办高校“体制外”招生现象依然存在，在社会上产生了严重不良影响，高校招生管理和监督工作仍十分艰巨。各级教育行政部门、招生考试机构和高等学校一定要从构建社会主义和谐社会和办好让人民群众满意教育的高度,充分认识做好高校招生工作的重要性和必要性,下更大的决心,花更大的精力,继续深入推进高校招生“阳光工程”,进一步建立完善公开、透明的招生工作体系,以更加严谨、科学、务实、有效的措施,把“确保高考安全、加强规范管理、稳步推进改革”三项任务真正落到实处。

    二、明确责任，健全制度，严格执行高校招生工作责任制和责任追究制度

各级教育行政部门、招生考试机构和高等学校要切实加强对招生工作的领导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,做到既要抓好高考、招生工作的组织和管理，确保高考、招生工作的健康有序进行,又要搞好队伍建设,抓好干部的管理和监督;既要对本地区、本校的招生考试工作和廉政建设负责,又要确保高考、招生工作的安全、公正，维护广大考生的合法权益。要认真落实党风廉政建设责任制，严格执行《教育部关于高校招生工作责任制和责任追究办法》，继续加大从源头上防治腐败的工作力度,把廉政建设的各项要求融入有关招生制度、政策和措施之中,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。一是强化责任意识。按照“谁主管、谁负责”的原则，完善一把手负总责制度，明确主管领导、招生部门、有关人员在招生工作中的责任，建立权责一致、严密有序的工作机制。二是建立健全公开透明的高校招生工作制度，坚持科学民主决策和重大问题集体讨论制度。三是建立和完善招生监督工作沟通协调机制,有关部门要互相通报情况、密切合作,共同履行好管理和监督的责任，切实做到防微杜渐。四是畅通广大考生和群众反映问题的渠道,切实做到“有诉必应,有错必纠,有责必问,有案必查”。五是严格实行责任追究制度，加强对招生工作责任制落实情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为。对监督不力或瞒案不报、压案不查的，除追究有关部门领导的责任外，还要追究有关纪检监察部门的责任。 

三、突出重点，加强监督, 严肃查处各种违纪违法案件

继续坚持“全程参与、重点监督”和“在参与中服务,在服务中监督”的招生监察工作原则,进一步发挥各级教育纪检监察部门对招生考试工作的监督作用。以严肃考风考纪和严格执行招生计划为重点，强化对重点环节、重点岗位、重点时段的监督。一是进一步严肃高考考风考纪，严厉查处考试作弊。特别是严防利用高科技手段作弊和大面积作弊的违纪现象发生，努力为考生创造公平、公正的考试环境，确保国家教育考试的严肃性。二是加强对考生报名资格、电子信息采集和优惠加分、少数民族考生等的审查力度，防止弄虚作假，维护正常招生秩序。三是坚持按政策办、按规定办、按程序办、按权限办，严格执行招生计划，严格执行规定的操作程序，严格执行按志愿优先、分数排队的投档原则。四是坚决制止与招生录取挂钩的乱收费，严密防范招生工作人员参与非法招生中介活动，杜绝和打击各种欺诈行为，维护高校招生良好秩序和声誉。五是督促有关部门对民办高校、独立学院、中外合作办学等招生章程和广告进行严格审核，严禁虚假蒙骗招生宣传。高校要严格按照国家下达的招生计划和省级招办办理的录取手续对入学新生实行学籍电子注册，杜绝任何体制外招生。六是严格执行教育部“六不准”规定和《江西省高招工作人员七条禁令》，加强对招生工作人员的政策教育、廉政教育和纪律教育,不断增强社会责任感和使命感,自觉抵制社会不正之风的干扰和侵蚀,做到依法招生,廉洁招生,公平招生。

各级教育纪检监察部门要加大监督检查工作力度,严肃查处招生考试中违纪违法案件, 对徇私舞弊、搞不正之风造成不良后果的单位和个人，绝不姑息迁就，坚决依纪依法处理，并按责任追究制的有关要求和规定，追究有关主管领导的责任;对涉嫌犯罪的,移送司法机关追究其刑事责任。全省各级教育纪检监察部门要加强与公安部门的联系，严密防范、依法打击社会不法人员的中介诈骗活动，维护良好的招生考试社会环境。今年高考和录取期间,各地、各高校要公布举报电话和举报信箱，设立信访接待室，认真负责地做好群众来信来访工作，广泛接受社会监督。