同志们：

　　按照国家教育部和省政府的部署，一年一度的高校招生工作正在陆续紧张有序展开。今天召开全省2007年高校招生工作电视电话会议，就是进一步贯彻落实全国高校招生工作会议精神，对我省今年普通高校招生工作进行再动员、再部署。

　　刚才，省委教育工委书记、省教育厅厅长漆权同志根据全国会议精神结合我省实际，对今年高招工作作了总体部署。省教育纪工委书记杨寿庆同志，南昌市公安局、赣州市教育局和江西理工大学、江西外语外贸职业学院的同志作了发言，讲得都很好，希望认真贯彻落实、学习借鉴。

　　我省2006年普通高校招生工作，在省委、省政府的正确领导下，纪检（监察）、公安、保密等高招委成员部门的支持配合，各级政府、教育行政部门以及全体招生工作人员的共同努力，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领高招工作全局，深入推行九项改革，积极建设“阳光工程”，稳步实施自行命题，全面加强考务管理，确保了考试安全、录取工作和谐有序，维护了公平公正的招生环境，圆满完成了普通高校招生各项工作任务，做到了考生和家长满意，社会满意，省委省政府满意。

　　2007年，我省高招工作开局良好。有关改革措施相继稳步实施，高考网上报名顺利完成，全省艺术类专业统考工作圆满完成。

　　高招工作马上要进入最紧张繁忙的时期，我们要按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实2007年全国高等学校招生工作电视电话会议的精神，进一步增强做好高校招生工作的责任意识、安全意识、稳定意识、廉洁意识，全力以赴做好今年的高校招生工作，努力实现民心高招、安全高招、和谐高招、廉洁高招，切实办好让人民满意的高招。

　　关于今年的高招工作，我再强调几点，供大家参考。

　　一、进一步统一思想认识，打造高招“民心工程”

　　随着我国经济的快速发展，社会的不断进步，关注民生、以人为本是我们各级政府各项工作的出发点和归宿。高招工作要以“为考生服务、为高校服务、为社会服务”为宗旨，进一步统一思想认识，把高招工作打造成实现服务宗旨的“民心工程”。

　　1、把思想统一到省第十二次党代会的精神和教育部的部署上来。去年我省召开了第十二次党代会。孟书记在会上提出要在新的起点上实现江西崛起的新跨越，教育要按照这个目标奋发努力，作出贡献。普通高校招生工作是教育领域具有政治意义、社会意义和全局意义的重要工作，它关系到为国家选拔人才、建设创新型国家，关系到高校和社会的稳定，关系到社会主义和谐社会建设。今年要召开党的十七大，还将召开第四次全国教育工作会议，做好改革、发展、稳定的各项工作，为党的十七大召开创造良好环境，是全党、全国的共同责任，也是招生工作的重要使命。

　　2、把思想统一到维护好群众的根本利益上来。招生是群众最关心、最直接、是现实的切身利益，是群众最关注的公平、公正的政策领域。我们一定要坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本、公平正义的价值取向，把维护广大考生的合法权益作为是做好高招工作的出发点和落脚点。在高招工作中，我们要在感情上把考生和家长当“亲人”，工作上做考生和家长的“公仆”，努力实现好、维护好、发展好广大考生和家长的根本利益，为建设和谐平安江西作出应有的贡献。

　　3、把思想统一到稳妥推进高招改革上来。稳步推进改革，是高招工作的三项基本任务之一，是高招工作的重要内容。这些年来，我们已经进行了30项重大改革，这些改革贯穿了一条主线，就是以人为本，以考生为本。今年，根据教育部的部署并结合我省的高招工作实际，我省又制定了四项改革，充分体现了以人为本的改革理念，进一步深化了公平公正的改革目标。我们要站在“全面落实科学发展观，以人为本，办人民满意高考”的高度，充分认识改革的重要意义，积极地支持改革，广泛地宣传改革，审慎操作，平稳推进。

　　4、把思想统一到转变高招工作作风、增强责任感上来。高招工作涉及面广，影响力大，舆论关注，社会瞩目，是一个非常敏感、非常复杂、非常细致的系统工程。如自行命题的质量和安全保密，高考考风考纪都是社会敏感的话题，而评卷的客观准确，录取的公平公正以及优惠加分政策等又有其复杂性的一面，因此对高招各个环节工作不能有丝毫麻痹思想。要按照胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神，全面加强作风建设，尤其是心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，秉公用权、廉洁从政，顾全大局、令行禁止。要做到严明纪律、严格管理，狠抓落实。同时在与国家步调一致的基础上，因地制宜，创造性地开展工作。

　　二、抓好重点环节，确保安全高招

　　安全是高招工作的重中之重，命题的安全保密和考试的安全又是高招安全的重要环节。我省实行自行命题两年来，高招安全顺利。但高考安全任何时候都不能放松，安全保密不能出任何问题。尤其是逐年攀升的高考人数（2007年我省普通高考报名人数为384292人，比2006年增长8.78%）加大了组考工作的难度，也加大了安全保密的压力。高科技特别是网络技术的不断发展，为我们提升了科学管理的手段和水平，同时也使高考自行命题、试（答）卷以及有关录取数据的安全保密面临越来越大的威胁，防范和打击违纪舞弊的难度也越来越大。做好高招安全工作要抓好五项工作：

　　1、确保命题安全。要在前两年成功实施自行命题经验的基础上，从硬件配备、制度建设和人员管理等方面，进一步完善命题的安全保密措施。要加强对命题教师的遴选和管理，命题教师的遴选要坚持能力和责任感并重的原则，确保命题安全和试题质量；命题教师所在学校和单位必须严格执行国家关于统一考试命题工作的安全保密规定，对命题教师身份要绝对保密，不得组织他们参与相关考试项目的辅导、讲座、编写复习资料等活动；要加强命题人员入闱安检工作和安全保密教育，对命题小组成员要采取严格的全封闭绝密管理，严防失、泄密事件的发生。

　　2、确保试卷保管、运送安全。各级招生考试机构要坚决采取有效措施，进一步加强制度建设，完善试卷保密室的硬件设施建设，确保所有试卷保密室安全措施全部达标。要严格按照相关的安全保密规定，做好试卷的运送、交接和保管工作。当地教育、公安、保密部门要通力协助，齐抓共管，严防死守，坚决堵住任何可能出现问题的薄弱环节。要坚决制止任何渎职行为，试卷保管、值班人员任何时候都不得离岗、脱岗，确保试卷安全保密千万无一失，同时要做好试卷安全保密的应急预案工作。

　　3、确保考试安全。严格考风考纪也是确保考试安全的重要内容。各级招生考试机构要充分利用新闻媒体、手机短信、宣传栏等宣传阵地，切实做好考风考纪的宣传和教育，树立诚信考试光荣，违纪作弊可耻的良好社会氛围。要积极协调公安、监察等部门重点防范和打击有组织、有预谋的“团伙舞弊”、请人替考、“内外勾结”以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件。要进一步加强对招生考试工作人员，特别是监考人员、涉密人员的教育培训和管理，杜绝考试工作人员参与、组织、纵容考试作弊等恶劣行为的发生。

　　4、确保其他环节安全。评卷统分过程中答卷、答题卡以及考生成绩等有关数据必须保证绝对安全。录取期间，考生的基本信息、高考志愿和有关录取数据要确保安全保密，要确保高招录取网络的安全畅通，严格净化网络环境。总之，高招工作每个环节的安全管理与监控，都必须做到条件达标、培训到岗、措施到位、责任到人。

　　5、确保应急措施到位。要制定高考期间各方面突发事件的应急措施，高考期间的交通、卫生、预备考场等都要有应急准备。如大中城市交通堵塞就可能影响考生准时应考，交警部门就要预先做好高考期间考场道路的疏通工作。再如，据气象部门预测，我省今年汛期可能有强降雨，而高考时间正在我省的主汛期，就有可能出现以前其他地方出现过的县城被淹、考区被淹，考试无法进行的情况。因此，各地要认真制定应对高招各环节突发事件的应急预案，做到未雨绸缪，防患于未然。

　　三、深入推进“阳光工程”，确保和谐高招

　　2007年是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会的重要一年。高校招生要深入推进 “阳光工程”，努力打造高招公平公正的品牌，切实维护社会的和谐稳定。今年“阳光工程”重点有三项：

　　1、严格招生计划管理。招生计划管理是教育战线落实科学发展观，实行宏观调控的重要手段，对于提高高等教育质量，加强高校管理，实现我省高等教育协调可持续发展具有重要意义。高校招生要坚决贯彻落实国务院关于适度控制增长幅度、相对稳定招生规模的重要决策。在招生来源计划编制、录取过程和结果审核上要采取切实有效的措施，严守规定，严格把关，坚决杜绝无计划、超计划、体制外招生。为落实好今年的高招计划，我再强调三点：一是我省今年的招生计划要一次性下达，少量预留计划要按教育部的要求严格控制，主要用于解决高分考生“撞车”问题；二是在招生计划的安排上，要按照《中华人民共和国民办教育促进法》等有关法规，对公办、民办高校和各级各类学校一视同仁，根据办学条件、办学水平、办学质量以及毕业生就业等情况进行统一编制下达；三是今年高招超录工作要严格控制下达比例，严格按教育部的规定执行，录取绝对不能突破总的招生规模。

　　2、着力维护正常的招生秩序。各高校要认真落实招生责任制，严格规范招生行为，客观、真实地进行招生宣传，主动接受社会监督。要坚决杜绝各种形式的违规招生和“招生收费”。要把有效防范和治理体制外招生、严打招生诈骗作为今年招生工作综合治理重点，着力维护正常的招生秩序。

　　今年要认真规范中外合作办学专业的招生管理，妥善处理“三校生（中专、技校、职高毕业生）招生有关问题，进一步严格特殊形式的招生。特别是要突出抓好民办高校的招生管理，我省2006年发生的两起民办高校不稳定事件，暴露出民办高校在管理上存在的薄弱环节。究其深层原因是办学思想不端正，学校管理混乱，直接原因是违规欺诈招生。因此，按照省委、省政府[2007]3号文件和全省民办高校工作会议精神，民办高校要进一步端正办学思想，规范招生宣传，严格执行国家的招生政策。民办高校招生宣传广告必须按照有关规定经教育行政部门、工商部门等审核后才能对外发布，严禁虚假招生广告和欺诈招生。要加强网上招生信息管理，违规招生广告有关部门要及时删除。

　　3、稳步推进改革。今年是恢复高考三十年，高考制度在改革中不断完善。我省的高招工作稳步推进改革创新，各项工作逐渐步入科学化、规范化、人性化的发展轨道。今年，我省在前四年成功实施30项高招改革措施的基础上又推出了四项改革举措，其中第一、二批本科由以往的估分填报志愿改为“知分、知线、知位”后填报志愿。这是认真遵循公平、公正、公开原则改革志愿填报方式的新尝试，目的是使高招信息更加公开透明，更加对称，让考生享有充分的知情权、选择权。对此，各级教育行政部门和招生考试机构要加大宣传力度，采取有力措施切实加强高考填报志愿的指导和服务，保证有更多的高分考生能顺利录取、入学。

　　四、 严明政策纪律，确保廉洁高招

　　高招工作政策性强，社会关注程度高，严格执行招生政策，依法治招，廉洁从招，对于树立我省招生考试工作的良好形象，维护党和政府的威信，维护社会和谐稳定有着重要意义。

　　1、严厉打击社会中介招生和招生诈骗等违法犯罪活动。中介招生，严重扰乱了招生工作秩序，直接影响到群众利益和社会稳定，我们必须高度重视、严厉打击中介招生行为。高招工作要认真执行以“六公开”为主要内容的信息公开制度，深入推进“阳光工程”，使中介招生无孔可钻，无处遁形。各级招生考试机构和各高校要把严厉打击招生中介诈骗与有效防范和治理体制外招生紧密结合起来，要防范和打击以所谓争取高校招生计划、指标、名额，帮助办理录取为名从事诈骗活动，严禁高校委托中介组织或个人进行招生录取工作。各新闻媒体要加大宣传力度，对各种招生诈骗行为予以曝光，提高社会对招生中介诈骗的辨别防范能力。各级公安部门要主动配合，加大力度打击招生中介和其它非法招生活动。

　　2、招考系统要强化遵纪守法与廉洁自律意识。招考系统要加强队伍建设，增强法制观念。招考系统工作人员要严格遵守“六不准”规定，严格执行《江西省高招工作人员七条禁令》，强化遵纪守法与廉洁自律意识，自觉抵制社会不正之风的干扰和侵蚀，自觉接受纪检监察部门和社会的广泛监督。每位招生工作人员都必须签订《拒绝招生中介承诺书》，杜绝与招生中介相互勾结、谋取私利的现象。

　　3、纪检监察部门要对高招工作进行全过程监督。纪检监察部门要全程参与高招工作，加强对招生管理部门及工作人员履行职责情况的监督，加强对招生过程中的重点岗位和重点人员履行职责情况的监督检查。要坚持以监督促管理，把党风廉政建设和预防腐败要求融入招生管理之中，注重加大预防工作力度和综合治理招生环境制度建设，做到监督到位。要建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，严肃查处违纪违规的招生行为。

　　最后，强调一下高招宣传工作。加强舆论引导，使公众正确认识高考，促进社会和教育和谐，越来越成为我们做好招生工作的重要内容。各级政府要加大对高招宣传工作的领导，专门研究部署，制订宣传工作方案，主动加强正面引导。要充分发挥各种媒体的优势和作用，采取生动、有效的形式把各种政策规定、报考条件、考试纪律、录取规则、助学通道等各阶段考生须知、应知的基本内容和要求，向社会和考生宣讲到位。特别要把近年发生的招生诈骗典型案例向群众进行广泛的宣传教育，反复提醒考生及其家长引以为戒，避免心存侥幸、上当受骗。对招生考试中突发的重大事件，要从快从严查处，并适时、客观地向媒体和社会公布，防止炒作误导，营造良好的舆论氛围。

同志们，2007年，对于我们高等教育战线，特别是高考招生战线是具有特殊重要意义的一年，党的十七大将胜利召开，又是恰逢恢复高考30周年，同时还要召开第四次全国教育工作会议。希望各级政府、高招委、教育行政部门、高招办能高度重视，集中力量在抓好安全、稳定、廉洁上下功夫，做到千万无一失，打造高招“民心工程”，办好让人民满意高招，以优异的成绩迎接党的十七大召开！